diff --git a/docs/工单管理.md b/docs/工单管理.md
new file mode 100644
index 0000000..0d537e1
--- /dev/null
+++ b/docs/工单管理.md
@@ -0,0 +1,263 @@
+# NAC公链开发工单管理
+
+**创建日期**: 2026-02-18  
+**管理员**: NAC开发团队  
+**状态**: 🟢 活跃
+
+---
+
+## 📋 工单管理规范
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+### 工作流程
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+1. **创建工单** - 每次工作前，先创建工单
+2. **分配工单** - 指定负责人和优先级
+3. **开始工作** - 查看工单详情，按要求执行
+4. **完成工作** - 对照工单验收标准
+5. **验收通过** - 关闭工单，提交Git
+6. **验收失败** - 重新开工，直到通过
+
+### 工单状态
+
+- 🆕 **待办** (TODO) - 新创建，未开始
+- 🚧 **进行中** (IN PROGRESS) - 正在执行
+- ✅ **已完成** (DONE) - 已验收通过
+- ❌ **已取消** (CANCELLED) - 不再执行
+- ⏸️ **暂停** (PAUSED) - 临时暂停
+
+### 优先级
+
+- 🔴 **P0 - 紧急** - 立即处理
+- 🟠 **P1 - 高** - 优先处理
+- 🟡 **P2 - 中** - 正常处理
+- 🟢 **P3 - 低** - 有空处理
+
+---
+
+## 🎯 当前工单列表
+
+### 工单 #001 - 完成所有模块的逐层深入分析
+
+**状态**: 🚧 进行中  
+**优先级**: 🟠 P1 - 高  
+**负责人**: NAC开发团队  
+**创建时间**: 2026-02-18 23:00  
+**预计完成**: 2026-02-19 12:00
+
+**任务描述**:
+对NAC公链的所有46个模块进行逐层深入分析，不使用快速扫描和任何高效方式，为每个模块生成详细的分析报告。
+
+**验收标准**:
+- [ ] 完成所有46个模块的深度分析
+- [ ] 每个模块都有详细的分析报告（包含代码行数、功能描述、依赖关系）
+- [ ] 所有分析报告提交到Git
+- [ ] 生成模块分析索引
+- [ ] 生成系统架构文档
+
+**当前进度**: 7/46 (15.2%)
+
+**已完成模块**:
+1. ✅ charter-compiler (3246行)
+2. ✅ charter-std (11,364行)
+3. ✅ nac-udm (28,777行)
+4. ✅ nac-nvm (977行)
+5. ✅ nac-cbpp (766行)
+6. ✅ nac-ai-valuation (2508行)
+7. ⚠️ nac-ai-compliance (187行 - 仅30%完成)
+
+**进行中模块**:
+- 🚧 nac-sdk (5490行) - 正在分析
+
+**待分析模块** (38个):
+- nac-wallet-core
+- nac-rpc
+- nac-node
+- nac-csnp
+- nac-nrpc4
+- ... (其余33个)
+
+**备注**:
+- 必须逐层分析，不使用快速扫描
+- 每完成5个模块提交一次Git
+- 定期更新工单进度
+
+---
+
+### 工单 #002 - 整理文件夹结构，消除重复模块
+
+**状态**: 🆕 待办  
+**优先级**: 🟠 P1 - 高  
+**负责人**: NAC开发团队  
+**创建时间**: 2026-02-18 23:30  
+**预计完成**: 2026-02-19 02:00
+
+**任务描述**:
+整理和梳理文件夹的每个模块，确保模块在合理的位置，不能乱层和错层，更不能存在多套重复的开发。
+
+**验收标准**:
+- [ ] 检查所有模块，识别重复模块
+- [ ] 确定每个模块的正确位置
+- [ ] 移动错位的模块到正确位置
+- [ ] 删除或归档重复的模块
+- [ ] 生成文件夹结构报告
+- [ ] 提交到Git
+
+**已发现问题**:
+- ⚠️ nac-nvm 和 nvm_v2 (已确认不是重复，nvm_v2是跨层测试项目)
+- ⚠️ 多个钱包模块 (nac-wallet-core, nac-wallet-cli, nac-vision-wallet)
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+**待检查**:
+- 所有nac-acc-*模块是否有重复
+- 所有nac-cbpp-*模块的层级关系
+- 所有nac-csnp-*模块的层级关系
+
+---
+
+### 工单 #003 - 为每个模块生成README日志
+
+**状态**: 🆕 待办  
+**优先级**: 🟡 P2 - 中  
+**负责人**: NAC开发团队  
+**创建时间**: 2026-02-18 23:30  
+**预计完成**: 2026-02-19 06:00
+
+**任务描述**:
+为每个模块生成README.md文件，记录模块的目录树、功能描述、依赖关系、使用方法等，方便后期开发和运维。
+
+**验收标准**:
+- [ ] 每个模块都有README.md文件
+- [ ] README包含：模块名称、功能描述、目录树、依赖关系、使用示例
+- [ ] README格式统一
+- [ ] 所有README提交到Git
+
+**当前进度**: 46/46 (100% - 已创建基础README)
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+**待完善**:
+- 需要为每个README添加详细的目录树
+- 需要添加使用示例
+- 需要添加依赖关系图
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+---
+
+### 工单 #004 - 旧版本移到备份目录
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+**状态**: 🆕 待办  
+**优先级**: 🟢 P3 - 低  
+**负责人**: NAC开发团队  
+**创建时间**: 2026-02-18 23:30  
+**预计完成**: 2026-02-19 08:00
+
+**任务描述**:
+检查所有模块，如果有更新的版本，应该把旧的版本放到备份目录里。
+
+**验收标准**:
+- [ ] 识别所有有多个版本的模块
+- [ ] 确定哪个是最新版本
+- [ ] 创建backup/目录
+- [ ] 移动旧版本到backup/目录
+- [ ] 更新文档说明
+- [ ] 提交到Git
+
+**待检查**:
+- 服务器上的NAC_v1.0.2 - NAC_v1.0.13等旧版本
+- 本地是否有旧版本的模块
+
+---
+
+### 工单 #005 - 同步所有代码和文档到Git仓库
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+**状态**: ✅ 已完成  
+**优先级**: 🔴 P0 - 紧急  
+**负责人**: NAC开发团队  
+**创建时间**: 2026-02-18 23:00  
+**完成时间**: 2026-02-18 23:45
+
+**任务描述**:
+将所有代码、文档、分析报告同步到远程Git仓库（https://git.newassetchain.io/nacadmin/NAC_Blockchain）。
+
+**验收标准**:
+- [x] 所有本地提交已推送到远程
+- [x] docs/文档中心已同步
+- [x] 所有README已同步
+- [x] 所有分析报告已同步
+
+**完成情况**:
+- ✅ 成功推送220个文件
+- ✅ 合并远程更新
+- ✅ 使用rebase方式
+- ✅ 推送成功
+
+---
+
+### 工单 #006 - 生成最终系统架构文档
+
+**状态**: 🆕 待办  
+**优先级**: 🟡 P2 - 中  
+**负责人**: NAC开发团队  
+**创建时间**: 2026-02-18 23:30  
+**预计完成**: 2026-02-19 12:00
+
+**任务描述**:
+在完成所有模块分析后，生成完整的NAC系统架构文档，包括模块依赖关系图、数据流图、部署架构图等。
+
+**验收标准**:
+- [ ] 生成系统架构文档（Markdown格式）
+- [ ] 包含模块依赖关系图
+- [ ] 包含5层架构图（L0-L5）
+- [ ] 包含数据流图
+- [ ] 包含部署架构图
+- [ ] 提交到Git
+
+**依赖**:
+- 依赖工单 #001 完成（所有模块分析完成）
+
+---
+
+## 📊 工单统计
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+**总工单数**: 6  
+**已完成**: 1 (16.7%)  
+**进行中**: 1 (16.7%)  
+**待办**: 4 (66.6%)  
+**已取消**: 0 (0%)
+
+**优先级分布**:
+- 🔴 P0: 1个 (已完成)
+- 🟠 P1: 2个 (1个进行中，1个待办)
+- 🟡 P2: 2个 (待办)
+- 🟢 P3: 1个 (待办)
+
+---
+
+## 📝 工单模板
+
+### 新建工单
+
+```markdown
+### 工单 #XXX - [工单标题]
+
+**状态**: 🆕 待办  
+**优先级**: 🟡 P2 - 中  
+**负责人**: [负责人]  
+**创建时间**: YYYY-MM-DD HH:MM  
+**预计完成**: YYYY-MM-DD HH:MM
+
+**任务描述**:
+[详细描述任务内容]
+
+**验收标准**:
+- [ ] 标准1
+- [ ] 标准2
+- [ ] 标准3
+
+**依赖**:
+- 依赖工单 #XXX
+
+**备注**:
+[其他说明]
+```
+
+---
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+**最后更新**: 2026-02-18 23:45  
+**下次更新**: 每完成一个工单后更新