diff --git a/docs/nac-constitution/worklogs/ISSUE_071_jurisdiction_rules_worklog.md b/docs/nac-constitution/worklogs/ISSUE_071_jurisdiction_rules_worklog.md
new file mode 100644
index 0000000..49641a8
--- /dev/null
+++ b/docs/nac-constitution/worklogs/ISSUE_071_jurisdiction_rules_worklog.md
@@ -0,0 +1,111 @@
+# Issue #71 工单日志 — 各司法辖区宪法规则与协议模板
+
+**工单编号**：Issue #71
+**完成日期**：2026-03-07
+**执行人**：NAC Admin
+
+---
+
+## 工单目标
+
+基于《NAC公链支持的司法辖区》文档和《多辖区节点共享方案白皮书》，为每个司法辖区独立建立宪法规则、Charter协议模板和Rust验证插件。
+
+**核心原则（CBPP四大原则）**：
+- 约法即是治法 — 宪法条款本身就是链的治理规则
+- 宪法即是规则 — 所有链上行为的合法性由宪法条款判定
+- 参与即是共识 — 节点参与出块即代表对宪法规则的背书，无需额外投票或多签
+- 节点产生区块，交易决定区块大小 — 区块大小由实际交易量动态决定
+
+---
+
+## 完成内容
+
+### 1. CBPP 不符内容修正
+
+| 文件 | 问题 | 修正方式 |
+|------|------|---------|
+| `nac-constitution-clauses/upgrade/mod.rs` | 宪法审查委员会投票机制 | 改为辖区授权CA签名直接生效 |
+| 宪法法院裁决设计 | 链上投票确认 | 裁决即生效，无需投票（约法即是治法） |
+| CEE跨辖区验证 | 多签CR | 各辖区独立出具CR（参与即是共识） |
+
+### 2. 新增辖区规则模块 nac-jurisdiction-rules
+
+```
+nac-jurisdiction-rules/
+├── GLOBAL/  全球通用基础规则（FATF/OECD）
+├── CN/      中国大陆（CSRC/PBOC/SAFE）
+├── HK/      香港（SFC/HKMA）
+├── SG/      新加坡（MAS）
+├── AE/      阿联酋（VARA/DFSA/ADGM）
+├── US/      美国（SEC/CFTC/FinCEN）
+├── EU/      欧盟（MiCA/MiFID II/GDPR）
+├── JP/      日本（FSA）
+├── KR/      韩国（FSC/FSS）
+├── AU/      澳大利亚（ASIC）
+├── CH/      瑞士（FINMA）
+└── GB/      英国（FCA）
+```
+
+每个辖区包含：
+- `constitution_rules.cnnl`：CNNL形式化宪法规则
+- `protocol_template.charter`：Charter智能合约协议模板
+- `jurisdiction_plugin.rs`：Rust CEE验证插件
+- `README.md`：辖区法律框架说明
+
+### 3. 测试结果
+
+```
+running 55 tests
+test ae::tests::test_valid_transaction ... ok
+test cn::tests::test_valid_transaction ... ok
+... （所有11个辖区各5个测试）
+test result: ok. 55 passed; 0 failed; 0 ignored
+```
+
+**55个测试全部通过（11辖区 × 5测试）**
+
+---
+
+## 辖区规则核心要点
+
+| 辖区 | 特殊规则 |
+|------|---------|
+| CN | 禁止虚拟货币交易（CN_CRYPTO_001），须CSRC批准，SAFE跨境管制 |
+| HK | 专业投资者要求（800万港元），SFC VASP牌照 |
+| SG | MAS SFA/PSA双轨监管，Project Guardian合规 |
+| AE | VARA牌照，伊斯兰金融原则（禁止Riba利息） |
+| US | SEC Howey测试，OFAC制裁，FinCEN旅行规则（3000美元） |
+| EU | MiCA/MiFID II/GDPR三重合规，禁止个人信息上链 |
+| JP | 资金结算法/金融商品交易法双轨 |
+| KR | 虚拟资产业务者法，特金法实名账户 |
+| AU | ASIC AFSL牌照 |
+| CH | FINMA DLT法/FinSA双轨 |
+| GB | FCA FSMA 2000/2023授权，FCA加密资产注册 |
+
+---
+
+## Git 提交记录
+
+```
+5015efe feat(constitution): 增加11个司法辖区宪法规则和协议模板
+2c2883f feat(constitution): Issue #70 — 宪法层新增A44-A52多辖区节点共享条款
+```
+
+---
+
+## 后台管理员账号
+
+| 系统 | 账号 | 密码 | 地址 |
+|------|------|------|------|
+| 备份服务器SSH | root | XKUigTFMJXhH | 103.96.148.7:22000 |
+| 宝塔面板 | cproot | vajngkvf | http://103.96.148.7:12/btwest |
+| Gitea | nacadmin | NACadmin2026! | https://git.newassetchain.io |
+| MongoDB | root | idP0ZaRGyLsTUA3a | - |
+
+---
+
+## 下一步建议
+
+- **Issue #72**：实现 Tier 2 辖区（BM、KY、VG、MT、LU 等离岸金融中心）
+- **Issue #73**：实现 CEE 插件动态加载机制（运行时加载辖区插件，无需重启节点）
+- **Issue #74**：实现辖区规则版本管理（辖区CA签名更新，旧版本归档）