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# 巴拿马（Panama） 辖区宪法规则
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## 基本信息
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| 项目 | 内容 |
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| 辖区代码 | PA |
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| 辖区名称 | 巴拿马（Panama） |
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| 监管机构 | SBP（Superintendencia de Bancos de Panamá） |
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| 关键法律 | Ley 23 de 2015（反洗钱）& Decreto Ejecutivo 122 de 2021（数字资产） |
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| 授权CA | PA_SBP_CA |
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| 辖区层级 | Tier 2（离岸金融中心） |
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## CBPP 四大原则在本辖区的体现
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**约法即是治法**：本辖区宪法规则由 PA_SBP_CA 签名授权后直接生效，无需链上投票。
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**宪法即是规则**：所有在 PA 辖区发生的链上交易，其合法性由本辖区宪法规则判定，没有宪法外的规则。
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**参与即是共识**：节点加载本辖区插件并参与区块生产，即代表对 PA 辖区宪法规则的背书，无需额外的多签或投票确认。
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**节点产生区块，交易决定区块大小**：区块大小由 PA 辖区的实际交易量动态决定，不设固定上限。
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## 宪法规则条款
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| 规则编号 | 规则描述 |
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| PA_SBP_001 | 数字资产业务须向SBP申请授权 |
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| PA_AML_001 | 须符合巴拿马第23号法律（反洗钱/反恐融资） |
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| PA_KYC_001 | KYC须核实客户身份，保留10年记录 |
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| PA_FATF_001 | 须符合FATF建议（巴拿马已从灰名单移除） |
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| PA_REPORT_001 | 季度向SBP提交数字资产业务报告 |
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## 支持的资产类型
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- 数字资产
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- 代币
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- 股权
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- 债券
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## 禁止活动
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- 未经SBP授权的数字资产业务
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- 匿名交易
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## 文件说明
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| 文件 | 说明 |
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| `constitution_rules.cnnl` | CNNL 形式化宪法规则描述 |
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| `jurisdiction_plugin.rs` | Rust CEE 验证插件（各辖区独立出具 CR） |
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| `protocol_template.charter` | Charter 智能合约协议模板 |
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| `README.md` | 本文件 |
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## 与其他辖区的关系
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PA 辖区与其他辖区**完全独立**。跨辖区交易时，PA 辖区节点独立出具本辖区的 CR，目标辖区节点独立出具目标辖区的 CR，双方 CR 各自独立，互不依赖。这是 CBPP"参与即是共识"原则的体现。
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